院 議 参 水 曜 日 ) ル 共 和 国 政 府 と の 間 の 協 定 を 改 正 す 衆る 議 定 書 の 締 結 に つ い て 承 認 を 求 め る の 件 ( 議 院 送 付 ) ガ ポ ー に 関 す る 質 問 主 意 書 抑 止 力 」 照 屋 寛 徳 提 出 ) るデ衆再衆答及衆査衆会衆問約時衆法衆 ィ 答 議質議弁び議に議見議ににに議案議 弁ア院問院書J院関院の院対関お院に院 R議す議開議す連け議関議 書へ議に議 東員る員放員るしる員す員 の員対員 労佐質木に鈴答た原鈴る近 対鈴す浅 組藤問村関木弁判状木再藤 応木る尾 へ勉に太す宗書決回宗質三 の宗答慶 の提対郎る男 へ復男問津 あ男弁一 浸出す提質提 の補提に枝 り提書郎 提 透革る出問出 外償出対提 方 出 出 にマ答全に検 務費一す出 に 検 外 関ル弁国対察 省の九る地 関 察 国 す派書学す庁 の肩七答球 す 庁 人 るに 力るに 対代二弁温 る の 学 質よ ・答よ 応わ年書暖 再 各 校 問る 学弁る にりの 化 質 種 に にJ 習書定 関に沖 対 問 マ 関 対R 状 例 す係縄 策 に ス す す総 況 記 るる返 基 対 る る連 調 者 質密還 本 すメ 衆 議 院 議 員 鈴 木 宗 男 提 出 イ ラ ン の 脅 威 ま た は 潜 在 的 脅 威 に 係 る 鳩 山 由 紀 夫 内 閣 の 認 識 に 関 す る 質 問 に 対 す る 答 弁 書 衆 議 院 議 員 鈴 木 宗 男 提 出 か つ て 在 モ ス ク ワ 日 本 国 ル大 ー 使 ブ館 ルに 委 員存 会在 」 し にて 係い るた 外と 務さ 省れ 元 官る 房裏 長金 の組 発織 「 言 に 関 す る 再 質 問 に 対 す る 答 弁 書 衆 議 院 議 員 鈴 木 宗 男 提 出 検 察 審 査 会 に 関 す る 質 問 に 対 す る 答 弁 書 衆 議 院 議 員 木 村 太 郎 提 出 梨 農 業 の 振 興 策 に 関 す る 質 問 に 対 す る 答 弁 書 衆 議 院 議 員 秋 葉 賢 也 提 出 激 甚 災 害 の 指 定 に 関 す る 質 問 に 対 す る 答 弁 書 衆 議 院 議 員 秋 葉 賢 也 提 出 特 定 独 立 行 政 法 人 に 関 す る 質 問 に 対 す る 答 弁 書 議 五事 月日 十程 二 日 の 議 事 日 程 は 次 の と お り 。 議 平事 午成日 前二程 十十 時二第 開年二 議五十 月一 十号 二 日 ( 第 避一 及 び所 脱得 税に の対 防す 止る の租 た税 めに の関 日す 本る 国二 政重 府課 と税 シの ン回 国 会 事 項 で 議 保あ五案 険る月提 。 業 十出 衆 法 一 等 日 議 の 内 一 閣 院 部 か を ら 改 提 正 出 す し る た 法 議 律 案 の は 一 次 部 の を と 改 お 正 り す る 法 律 案 質 問 書 提 出 五 月 十 一 日 議 員 か ら 提 出 し た 質 問 主 意 書 は 次 の と お り で あ る 。 在 沖 米 海 兵 隊 の 「 ( 鳩 山 由 紀 夫 内 閣 に お け る 外 務 省 在 外 職 員 の 鈴子 木女 教 育 手 当 に 係 る 改 革 に 関 す る 質 問 主 意 書 ( 宗 男 提 出 ) 空 母 艦 載 機 部 隊 の 岩 国 移 駐 な ら び に 愛 宕 山 開 発 答 弁主認良跡 書意定一地 受書こ提の ( 領 ど出買 ) 木も い 村園 取 太の り 郎現 計 提状 画 出及 に ) び 関 そ す の る 充 質 実 問 に 主 関 意 す 書 ( る 質 服 問 部 衆弁人衆す駐衆す衆に衆弁理衆す衆弁便衆五 議書歌議る日議る議係議書化議る議書局議月 院 手院再米院質院る院 計院質院 に院十 議 の議質大議問議日議 画議問議 お議一 」 員 ヒ員問使員に員米員 員に員 け員日 ッ 山 木に・山対鈴密鈴 の橘対木 る柿内 口 ト村対駐内す木約木 進慶す村 防澤閣 俊 曲太す日康る宗に宗 捗一る太 犯未か 一 盗郎る欧一答男関男 状郎答郎 体途ら 提 作提答州提弁提す提 況提弁提 制提次 出 に出弁連出書出る出 に出書出 に出の 「 高 関上書合郵 い再日 関 医 関日答 速 す海 大政 わ質本 す独 療 す本弁 自 る万 使民 ゆ問駐 る立 施 る郵書 動 質博 か営 るに留 質行 設 質政を 車 問に ら化 袴対米 問政 の 問グ受 国 にお の見 田す兵 に法 耐 にル領 ー 道 対け 書直 事るの 対人 震 対 し 法 する 簡し 件答裁 す整 化 すプた 。 及 る日 に及 に弁判 る理 に るの び 答本 関び 関書権 答合 関 答郵 道 路 整 備 事 業 に 係 る 国 の 財 政 上 の 特 別 措 置 に 関 す る 法 律 の 一 部 を 改 正 す る 等 の 法 律 案 に 関 す る 再 質 問 に 対 す る 答 弁 書 第  号 報 官 木曜日 平成  年  月  日 る交通需要に対応することが可能となり、 れる。また、本件区間におけるルートにつ 幹線道路としての円滑かつ安全な交通が確 いては、平成19年3月30日に都市計画変更 保されるものと認められる。 決定された都市計画と基本的内容は整合し なお、本件事業による生活環境等に及ぼ ているものである。 す影響については、本件事業は、環境影響 さらに、本体事業の施行に伴う用水路の 評価法(平成9年法律第81号)等に基づく 付替工事の事業計画についても、施設の位 環境影響評価の実施を義務づけられた事業 置、構造形式等を総合的に判断すると適切 には該当しないが、起業者が任意で検討を なものと認められる。 行った結果、騒音、振動及び大気質につい したがって、本件事業の事業計画につい て、環境基準等を満たすものと予測してい ては、合理的であると認められる。 る。 以上のことから、本件事業の施行により得 したがって、本件事業の施行により得ら られる公共の利益と失われる利益を比較衡量 れる公共の利益は相当程度存すると認めら すると、得られる公共の利益は失われる利益 れる。 に優越し、また、事業計画も合理的であるこ ] 失われる利益 とから、本件事業は、土地の適正かつ合理的 起業者の文献調査等によると、本件区間 な利用に寄与するものと認められる。 には、希少種等として環境省レッドリスト したがって、本件事業は、法第20条第3号 及び福岡県レッドデータブックに掲載され の要件を充足すると判断される。 ている鳥類のチュウサギ、ハイタカ及びカ 4 法第20条第4号の要件への適合性 ササギが生息している可能性がある。 ¥ 事業を早期に施行する必要性 そのため、起業者は環境部局へ照会を 現道は、3¥で述べたように、慢性的な 行った結果、改変区域を最小限にとどめる 交通混雑が生じ円滑な交通が阻害されてい など自然環境の保全に努め、改変区域内で ることから、できるだけ早期に安全かつ円 施工中に営巣が確認された場合は、繁殖期 滑な交通の確保を図る必要があると認めら における工事施工を避ける等の措置を講じ れ、福岡県が策定した 「福岡新世紀計画 (第 るとしており、これら希少動植物の生息環 三次実施計画)等でも整備促進することが 」 境に対する影響は軽微であると認められ 位置付けられていることから、本件事業を る。 早期に施行する必要性は高いものと認めら また、 本件事業地内には文化財保護法 (昭 れる。 和 25 年法律第 214 号)に基づく周知の埋蔵 ] 起業地の範囲及び収用又は使用の別の合 文化財包蔵地は4箇所存在するが、このう 理性 ち3箇所については発掘調査を行い、発見 本件事業に係る起業地の範囲は、すべて された遺物については記録保存を行ってお 本件事業の用に恒久的に供される施設の範 り、 残る1箇所についても発掘調査を行い、 囲にとどめられ、それ以外の範囲は使用と 福岡県教育委員会との協議により、必要に していることから、収用又は使用の範囲の 応じて記録保存等の適切な措置を講じるこ 別についても合理的であると認められる。 ととしている。 以上のことから、本件事業は、土地を収用 したがって、本件事業の施行により失わ し、又は使用する公益上の必要があると認め れる利益は軽微であると認められる。 られる。 ^ 事業計画の合理性 したがって、本件事業は、法第20条第4号 本件事業は、現道における交通混雑の緩 の要件を充足すると判断される。 和を主な目的として、道路構造令(昭和45 5 結論 年政令第 320 号)による第4種第1級の規 以上のとおり、本件事業は、法第20条各号 格に基づき、4車線の道路を整備する事業 の要件をすべて充足すると判断される。 であり、本件事業の事業計画は、道路構造 第5 法第26条の2第2項の規定による図面の縦 令等に定める規格に適合していると認めら 覧場所 福岡県大牟田市役所